Decreto 1600/2002 Apruébase la reglamentación de la Ley Nº 25. 551




Descargar 15.12 Kb.
TítuloDecreto 1600/2002 Apruébase la reglamentación de la Ley Nº 25. 551
Fecha de conversión24.05.2013
Tamaño15.12 Kb.
TipoDocuments
Decreto 1600/2002 Apruébase la reglamentación de la Ley Nº 25.551.


Bs. As., 28/8/2002 VISTO el Expediente Nº S01:0166388/2002 del Registro del MINISTERIO DE LA PRODUCCION, y CONSIDERANDO:


Que por el Decreto-Ley Nº 5340 de fecha 1º de julio de 1963 y por la Ley Nº 18.875, se establecieron los regímenes de “Compre Ar-gentino” y de “Contrate Nacional”, siendo su principal objetivo canalizar el poder de compra del Estado y de los Concesionarios de Servicios Públicos a favor de la Industria Local.


Que el artículo 23 de la Ley Nº 23.697 dispuso la suspensión de los regímenes establecidos por el Decreto-Ley Nº 5340/63 y por la Ley Nº 18.875, y facultó al PODER EJECUTIVO NACIONAL a establecer los porcentajes de preferencia aplicables para las contrataciones de obras y servicios nacionales.


Que, en ejercicio de estas facultades, el PODER EJECUTIVO NACIONAL dictó el Decreto Nº 1224 de fecha 9 de noviembre de 1989, mediante el cual se reglamentó el artículo 23 de la Ley Nº 23.697 y se estableció un régimen de preferencias a favor de la Industria Local.


Que con posterioridad, por los Decretos Nros. 2284 de fecha 31 de octubre de 1991 y 909 de fecha 12 de octubre de 2000, se modificó el Decreto Nº 1224/89.


Que en este contexto, con fecha 28 de noviembre de 2001, se sanciona la Ley Nº 25.551, mediante la cual se establece el Régimen de Compras del Estado Nacional y Concesionarios de Servicios Públicos, denominado “Compre Trabajo Argentino”, en adelante el “Régimen”.


Que el objeto de estos regímenes ha sido y es, canalizar el poder de compra estatal a favor de la Industria Local.


Que, en términos generales, puede afirmarse que en el contexto internacional la mayoría de los Estados orientan su gasto gubernamental hacia su Industria Local.


Que es consecuente con lo señalado en el considerando precedente, la política de compras gubernamentales implementada por los ESTADOS UNIDOS DE AMERICA plasmada en el Buy American Act, muchas de cuyas prescripciones son ejemplificadoras en esta materia.


Que dentro del concepto “compras gubernamentales” o “estatales” quedan comprendidas aquellas realizadas por los sujetos públicos o privados que, por pertenecer al Estado, utilizan recursos públicos, como así también aquellas que efectúan los sujetos de derecho privado que, por la vinculación económica que tienen con el Estado, ejercen indirectamente el poder de compra estatal.


Que el artículo 18 de la Ley Nº 25.551, expresamente, establece: “Dése por vencida la suspensión de la aplicación y vigencia del decreto ley 5340/63 y ley 18.875, prevista en el artículo 23 de la ley 23.697, que no se opongan a la presente ley, y de aplicación a las relaciones jurídicas en vigencia con las sociedades privadas prestadoras, licenciatarias, concesionarias y permisionarias de obras y de servicios públicos, y los respectivos sub-contratantes directos”.


Que, en consecuencia, al aplicar la preferencia que la Ley Nº 25.551 establece a favor de la Industria Local corresponde integrar las prescripciones de las normas cuya suspensión ha vencido, conforme lo señalado en el considerando precedente.


Que, en tal sentido, debe tomarse en cuenta que la Ley Nº 25.551, al establecer las preferencias que habrán de aplicarse en las adquisiciones y/o locaciones que se realicen, en materia de bienes de origen nacional, y al fijar las pautas para hacer jugar las mismas, introduce innovaciones con relación al Decreto-Ley Nº 5340/63; en tanto que, respecto de los criterios para otorgar preferencias en materia de obras y/o servicios, no se introducen modificaciones con relación a lo estatuido por la Ley Nº 18.875.


Que, por tal motivo, en las contrataciones de bienes comprendidas por el “Régimen”, por aplicación del artículo 1º del Decreto-Ley Nº 5340/63, rige la obligación de adquirir materiales, mercaderías y productos de origen nacional, siempre que el “precio sea razonable”.


Que, en atención a las prescripciones que en materia de preferencias a favor de los bienes de origen nacional establece la Ley Nº 25.551, corresponde precisar el alcance del concepto de “precio razonable” al que alude el artículo 1º del Decreto-Ley Nº 5340/63.


Que, entre otros aspectos a reglamentar, se destaca lo atinente al “valor bruto de producción”, ya que el mismo tiene incidencia fundamental en la definición del bien de origen nacional a favor del cual se establecen las referidas preferencias.


Que la Ley Nº 25.551, en su artículo 5º, estableció que los sujetos contratantes deberán anunciar sus concursos de precios o licitaciones en el Boletín Oficial de la forma en que lo determine la reglamentación, por lo cual corresponde reglar el procedimiento para garantizar el acceso oportuno a la información por parte de los posibles oferentes locales, dando así efectivo cumplimiento a lo dispuesto en el mencionado artículo.


Que una de las formas de garantizar tal acceso oportuno es a través de la publicación y difusión de los Programas de Inversión, Planes y/o Proyectos de Inversión en los cuales se prevean tales contrataciones.


Que, a tal efecto, debe tomarse en consideración que el Decreto Nº 436 de fecha 30 de mayo de 2000 y el Decreto Nº 1023 de fecha 13 de agosto de 2001 —“Régimen de Contrataciones de la Administración Pública Nacional”—, regulan —entre otros aspectos— el sistema de publicidad y difusión al que deberán ceñirse los procedimientos de contratación de la Administración Central y los organismos descentralizados, comprendiendo, entre estos últimos, a las instituciones de seguridad social.


Que, con relación a lo señalado precedentemente, las pautas que en materia de publicidad y difusión establezca la presente reglamentación, sólo serán aplicables a las contrataciones no incluidas en el citado Decreto Nº 1023/01 y normativa complementaria y/o modificatoria, pero alcanzadas por el “Régimen”.


Que a fin de evitar que la oferta local quede excluida frente a la adopción de alternativas técnicas u otros condicionamientos de imposible cumplimiento para el mercado local, corresponde regular lo atinente a las condiciones que deben cumplirse en los pliegos de especificaciones técnicas para permitir la utilización de materiales y productos que puedan ser abastecidos por la Industria Local.


Que la DIRECCION GENERAL DE ASUNTOS JURIDICOS del MINISTERIO DE ECONOMIA ha tomado la intervención que le compete, en virtud de lo dispuesto por la Resolución de la PROCURACION DEL TESORO DE LA NACION Nº 7 de fecha 4 de febrero de 2002.


Que el presente se dicta en uso de las facultades previstas en el artículo 99, incisos 1 y 2, de la CONSTITUCION NACIONAL.


Por ello, EL PRESIDENTE DE LA NACION ARGENTINA DECRETA:


Artículo 1º — Apruébase la reglamentación de la Ley Nº 25.551, que como Anexo I forma parte integrante del presente decreto.


Art. 2º — La Autoridad de Aplicación del Régimen de Compre Trabajo Argentino será la SECRETARIA DE INDUSTRIA, COMERCIO Y MINERIA dependiente del MINISTERIO DE LA PRODUCCION, la que queda facultada a dictar las normas aclaratorias e interpretativas que sean necesarias para su aplicación, modificar los montos establecidos y fijar las pautas de publicación y difusión determinadas en la Reglamentación del “Régimen de Compre Trabajo Argentino” que, como Anexo I, forma parte integrante del presente decreto. Estas facultades no inciden sobre las facultades que, como órgano rector en materia de contrataciones del Estado Nacional, posee la OFICINA NACIONAL DE CONTRATACIONES (ONC) dependiente de la SUBSECRETARIA DE LA GESTION PUBLICA de la JEFATURA DE GABINETE DE MINISTROS y, en particular, con relación a las facultades exclusivas que respecto de las contrataciones comprendidas en el Régimen de Contrataciones de la Administración Pública Nacional instituido por el Decreto Nº 1023 de fecha 13 de agosto de 2001 y normativa complementaria y/o modificatoria, posee la citada oficina.


Art. 3º — Comuníquese, publíquese, dése a la Dirección Nacional del Registro Oficial y archívese.


— DUHALDE. — Alfredo N. Atanasof. — Roberto Lavagna.

Añadir documento a tu blog o sitio web

Similar:

Decreto 1600/2002 Apruébase la reglamentación de la Ley Nº 25. 551 iconDecreto 1297/2006 Apruébase la reglamentación de la Ley Nacional e Turismo Nº 25. 997. Vigencia

Decreto 1600/2002 Apruébase la reglamentación de la Ley Nº 25. 551 iconReal decreto 1219/2002, de 22 de noviembre, por el que se modifica el Real Decreto 1521/1984, de 1 de agosto, por el que se aprueba la Reglamentación técnico-sanitaria
«atún claro» únicamente para las conservas esterilizadas térmicamente de la especie de atún «Thunnus albacares» (rabil o yellowfin),...

Decreto 1600/2002 Apruébase la reglamentación de la Ley Nº 25. 551 iconDecreto numero 1600 de 2005

Decreto 1600/2002 Apruébase la reglamentación de la Ley Nº 25. 551 iconMarco legal | decreto 1031/2002 Ganadería Ovina | Decreto 1031/2002

Decreto 1600/2002 Apruébase la reglamentación de la Ley Nº 25. 551 iconDecreto nº 1834 reglamentacion de la ley nº 1601, de marcas y señales

Decreto 1600/2002 Apruébase la reglamentación de la Ley Nº 25. 551 iconDecreto 1321/97 Reglamentación de la Ley Nº 24. 633 Circulación internacional de obras de arte

Decreto 1600/2002 Apruébase la reglamentación de la Ley Nº 25. 551 iconApuntes sobre la reglamentación de la nueva ley de mediación en el ámbito nacional (Decreto 1467/11)

Decreto 1600/2002 Apruébase la reglamentación de la Ley Nº 25. 551 iconDecreto 132/2011 incorpora articulo a la reglamentacion de la ley 13. 951 Regimen de mediacion

Decreto 1600/2002 Apruébase la reglamentación de la Ley Nº 25. 551 iconDecreto 1022/2004 – Reglamentación Ley 25. 743 Protección del patrimonio arqueológico y paleontológico

Decreto 1600/2002 Apruébase la reglamentación de la Ley Nº 25. 551 iconDecreto nº 1925- aprobando la Reglamentación de la ley 1354. Santa Rosa, 22 de diciembre de 2000- b. O. 2404- 5/01/01

Coloca este botón en su sitio:
es.convdocs.org


La base de datos está protegida por derechos de autor ©es.convdocs.org 2012
enviar mensaje
es.convdocs.org
Página principal