Fondo Nacional de Inversión Productiva y Social




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Fondo Nacional de Inversión Productiva y Social




Términos de Referencia para la Contratación del

“PROFESIONAL TECNICO ESPECIALISTA EN INFRAESTRUCTURA VIAL”

PLAN VIDA OPEC-1332P


(GERENCIA DEPARTAMENTAL POTOSI - 1 VACANCIA)









La Paz – Bolivia


2012


TÉRMINOS DE REFERENCIA PARA LA CONTRATACIÓN DEL

PROFESIONAL TECNICO ESPECIALISTA EN INFRAESTRUCTURA VIAL”

PLAN VIDA OPEC-1332P

(GERENCIA DEPARTAMENTAL POTOSI - 1 VACANCIA)


CONTENIDO



  1. Antecedentes

  2. Objetivo

  3. Alcances del servicio

  4. Productos

  5. Justificación

  6. Dependencias involucradas

  7. Ámbito

  8. Perfil profesional

  9. Sistema de Evaluación

  10. Duración de la Consultoría

  11. Forma de Pago



PROFESIONAL TECNICO ESPECIALISTA ENINFRAESTRUCTURA VIAL - POTOSI

(1 VACANCIA)

  1. Antecedentes



El Gobierno de Bolivia a través del Plan Nacional de Desarrollo (PND) en el marco de la Estrategia Bolivia Digna, propone una visión ampliada del concepto de Protección Social1 como uno de los ejes centrales del programa de gobierno.


El 22 agosto de 2007 el gobierno boliviano promulga el Decreto Supremo 29246 que establece la Política de Protección Social y Desarrollo Integral Comunitario (RPS-DIC) y señala las orientaciones generales de la misma, incluyendo las responsabilidades institucionales, ratificando al Ministerio de Planificación como el encargado del desarrollo de los conceptos operativos y la coordinación de las diferentes acciones y al FPS como la principal entidad ejecutora de la RPS-DIC.


En julio de 2009, el Gobierno de Bolivia pone en marcha el Plan Vida – parte integrante de la Política de Protección Social y Desarrollo Integral Comunitario – como el instrumento orientador que dirigirá las acciones para la erradicación de la extrema pobreza en el país.


La esencia y la metodología de ejecución del Programa Plan Vida para Erradicar la Extrema Pobreza consiste en que los proyectos tienen un doble objetivo y que la obtención de uno es concomitante a la obtención del otro: la obra de infraestructura y las condiciones humanas e institucionales para su buen uso y mantenimiento; la inversión en tangibles (las obras de ingeniería) y la inversión en intangibles (capacidades humanas e institucionalidades). Esta doble finalidad es el punto central para el Programa Plan Vida para Erradicar la Extrema Pobreza.


El Plan Vida cofinanciará inversiones productivas, en 14 municipios del norte de Potosí, a partir de la priorización de proyectos en diferentes estados (Diseños Finales, Perfiles, Idea, EI, TESA). Estas inversiones estarán focalizadas en: i) infraestructura de transporte (mejoramiento de caminos por puntos y tramos), ii) puentes vehiculares y peatonales (de competencia municipal), iii) sistemas de micro riego (menores a 100 ha/incrementales).


El Fondo Nacional de Inversión Productiva y Social (FPS) es una entidad de derecho público, de fomento y sin fines de lucro, descentralizada y con personería jurídica propia, autonomía administrativa, técnica y social, con operaciones desconcentradas a través de nueve oficinas departamentales.


El Fondo Nacional de Inversión Productiva y Social (FPS), es la principal institución del Órgano Ejecutivo para movilizar recursos hacia los niveles subnacionales, en el marco del Plan Nacional de Desarrollo, y en concordancia con lo establecido en la Ley del Diálogo 2000 y las atribuciones definidas en el D.S. 25984 de creación del FPS.


En base a estas atribuciones institucionales, para la ejecución del Plan Vida de Erradicación de la Extrema Pobreza, el FPS es el responsable principalmente de:


  1. Implementación del ciclo de vida de los proyectos.

  2. Asegurar la calidad técnica en la pre inversión

  3. Que las inversiones productivas ejecutadas tengan calidad técnica y estas permitan trasferir capacidades al conjunto de la sociedad que interactúa con las obras.

  4. Así como el cumplimiento normas sectoriales, ambientales y requerimientos fiduciarios aplicables al cada proyecto.


En este contexto y con recursos del Programa, se ha definido la contratación de los servicios de consultoría, para la dotación de 2 profesionales técnicos especialistas en infraestructura vial para la Gerencia Departamental del FPS-Potosí.


  1. Objetivo



El objetivo de la contratación del Profesional Técnico es fortalecer y brindar asistencia técnica/capacitación a los Gobiernos Municipales Autónomos en los procesos de pre inversión y evaluación, generando mayor nivel de especialización de las operaciones.

  1. Alcances del Servicio



Para la obtención del objetivo se tiene previsto la provisión de los siguientes servicios:


Genéricas

  • Apoyar a la ejecución del Programa de forma eficiente, eficaz y proporcionar la información necesaria para la evaluación del mismo.

  • Realizar las correcciones, modificaciones y ajustes a los procesos de pre inversión y evaluación definidos por el FPS.

  • Otras actividades de acuerdo a requerimiento.


Programación

  • Programar y reprogramar las inversiones de los proyectos asignados a su cargo en las etapas en los que le sean asignados.


Generación de Información

  • Proporcionar información de manera mensual y a requerimiento de los proyectos a su cargo.


Desarrollo del Ciclo del Proyecto


Gestión de Cartera/pre inversión

  • Asesorar, reformular y orientar técnicamente a los Gobiernos Municipales en la elaboración, ajuste, actualización, diseño y/o complementaciones necesarias a los proyectos en la etapa de pre inversión.


Referente técnico del proyecto del Plan Vida

  • Responsable de la Cartera de proyectos de puentes a su cargo

  • Mantener actualizada la información del proyecto


Registro de proyectos

  • Realizar el registro de proyectos elegibles de acuerdo a las carteras aprobadas.


Evaluación de proyectos

  • Evaluar –primera etapa– los proyectos en gabinete revisando la documentación presentada por el GAM, de acuerdo a lo establecido en la “Guía de Presentación de Proyectos”

  • Evaluar –segunda etapa– los proyectos en campo, contrastando y verificando la información analizada en la evaluación en gabinete y realizando las evaluaciones en los ámbitos definidos

  • Evaluar –tercera etapa– los proyectos en gabinete, elaborando el informe de resultados en cada ámbito de evaluación y dictamen final de evaluación integral.


Revisión y Aprobación

  • Presentar el proyecto evaluado al comité técnico departamental de revisión de proyectos (CTDRP).

  • Participar como miembro del CTDRP

  • Realizar las complementaciones al proceso de evaluación de acuerdo a las definiciones del CTDRP

  • Presentar el proyecto al Comité Departamental de Aprobación de Proyectos

  • Gestionar la firmar del Convenio de Transferencia y Financiamiento

  • Realizar el cierre de evaluación.


Fiscalización

  • Asesorar al fiscal asignado del GAM sobre la correcta fiscalización de los proyectos a su cargo.


Asistencia Técnica GAM.

  • Brindar asistencia técnica a Profesionales Técnicos de los Gobiernos Autónomos Municipales, a la propia gerencia departamental o a otras gerencias en el ámbito de su especialidad.


Capacitación al control Social

  • Capacitar a la Comunidad al inicio y final de la ejecución de la obra en temas referentes al control social de acuerdo a la guía proporcionada por la Gerencia Departamental.



  1. Productos





  • Proyectos reformulados, ajustados, actualización y/o complementados listos para ser evaluados.

  • Proyectos evaluados en los ámbitos correspondientes según el Manual de Operaciones y la normativa del financiador.

  • Los proyectos (asignados al profesional) cofinanciados por el FPS cumplen con normas la normativa sectorial y criterios de elegibilidad del programa.

  • Programación y/o reprogramación de proyectos en las fases de evaluación.

  • Información a requerimiento del estado de los proyectos a su cargo.

  • Carpetas de evaluación con documentación ordenada y archivadas correctamente.

  • Proyectos cerrados en la etapa de evaluación.

  • Otros productos de acuerdo a solicitud.



  1. Justificación





  • Coadyuvar a los Gobiernos Autónomos Municipales en el cumplimiento de la calidad de los proyectos de puentes en la etapa de pre inversión y evaluación.

  • Optimización en el uso de los recursos financieros.



  1. Dependencias Involucradas



La dependencia será directa de la Jefatura Técnica de la Gerencia Departamental Potosí.

  1. Ámbito



Los proyectos cofinanciados del Programa Plan Vida para Erradicar la Extrema Pobreza asignados en la Gerencia Departamental Potosí.

Proyectos en el área de su especialidad y de otras fuentes de financiamiento.




  1. Perfil Profesional



El Profesional Técnico deberá cumplir con los requisitos, formación y experiencia:


Formación y experiencia:

  • Formación Profesional (Excluyente): Ingeniería Civil con Titulo en Provisión Nacional.

  • Estudios en preparación y evaluación de proyectos ó en especialidades relacionadas a infraestructura vial.




  • Experiencia General (Excluyente):

  • Mínimo tres (3) años a partir del Título Académico en el área de su profesión, en instituciones públicas o privadas.




  • Experiencia Específica (Excluyente):

  • Mínimo un (1) año a partir del título académico en el sector público o privado en diseño, construcción evaluación, seguimiento, supervisión y/o fiscalización de proyectos relacionados con infraestructura vial


Conocimientos:

  • Manejo de técnicas y metodologías de evaluación y seguimiento de proyectos, software en estructuras, software de diseño de carreteras y software presupuestos de obras civiles.

  • Normas técnicas sectoriales (relacionadas a proyectos viales)


Otros requisitos

  • Conocimiento de la Ley 1178

  • Conocimiento de la Ley 004.


Capacidades personales requeridas:

  • Capacidad de gestión.

  • Capacidad para desempeñarse en equipos multidisciplinarios de trabajo.

  • Buenas relaciones interpersonales.

  • Capacidad para ejecutar capacitaciones.

  • Capacidad para trabajar bajo presión.

  • Disponibilidad para realizar trabajo de campo.

  • Disponibilidad inmediata.



  1. Sistema de Evaluación







CRITERIOS EVALUADOS

PUNTAJE ASIGNADO

1

Formación

  • Ingeniero Civil registrado en la Sociedad Boliviana de Ingenieros.

  • Maestría en ramas de Ingeniería Vial (no se aceptará egreso)

  • Cursos de capacitación superior a 20 horas académicas (1 punto por cada curso, hasta un max. de 10 ptos)

5 puntos

5 puntos


10 puntos

2

Experiencia General

  • Se calificará con 35 puntos3 años de experiencia general. y un punto adicional por cada año experiencia adicional hasta un máximo de 5 Pts.

40 puntos

3

Experiencia Específica

  • Evaluación, Diseño y/o supervisión de diseño y/o fiscalización de diseño de infraestructura vial, Ejecución y/o supervisión y/o fiscalización de proyectos de infraestructura vial, se calificará con 30 puntos1 año de experiencia específica por cada año de experiencia específica adicional hasta un máximo de 10 Pts.




40 puntos




TOTAL

100 puntos

Nota.- Los postulantes que no alcancen el puntaje mínimo de setenta (70) puntos, serán descalificados.

Se debe adjuntar todos los respaldos en fotocopia simple.



  1. Duración de la Consultoría



El contrato de consultoría tendrá una duración desde la suscripción del contrato hasta el 31 de diciembre de 2012 y será pasible de renovación.


  1. Forma de Pago



El consultor de línea tendrá un honorario mensual de Bs.8.919.00 (Ocho Mil Novecientos Diecinueve 00/100 Bolivianos), la forma de pago será mensual, con cargo a la partida 25220 “Consultoría de Línea”, previa entrega de informe, conformidad del Jefe Técnico con visto bueno del Gerente Departamental, presentación del Comprobante de Pago de Contribuciones al Sistema Integral de Pensiones y descargo de pago de impuestos correspondiente (NIT, factura o formulario 610-110 trimestral para servicios de consultoría).


El último pago se efectuará previa entrega del informe mensual respectivo –adjunto la documentación anteriormente detallada- y conformidad final del Jefe Técnico con visto bueno del Gerente Departamental.

  1. Lugar de Trabajo



La consultoría se desarrollará en la ciudad de Potosi – Bolivia, en las oficinas de la Gerencia Departamental del FPS – Potosi.

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